衛生署（民86，已改制為衛福部）所訂的「身心障礙等級」，將視覺障礙定義為：係指由於先天或後天原因，導致視覺器官（眼球視覺神經、大腦視覺中心）之構造或機能發生部分或全部之障礙，經治療仍對外界事物無法（或甚難）作視覺之辨識而言。
而我國教育部「特殊兒童鑑定及就學輔導標準」（教育部社會教育司，民70），認為視覺障礙乃指由於先天或後天原因，導致視覺機構（眼球、視神經、大腦視覺中樞）之構造或機能發生部分或全部之障礙，以致對外界事物無法（或甚難）作視覺性之辨識而言視障者就是視覺障礙者，但視障者並非眼睛完全看不到。 視障者因視力程度不同而有下列特性：
- 絕對盲：就醫學上而言，為完全喪失視覺者。
- 光覺：指視力雖能辨識強光、明暗等現象，但還不能發覺眼前三呎處光的移動。
- 手動視覺：能發覺眼前三呎處的手動影像，視力值在萬國式視力表測量結果在0.02以下者。
- 色覺：即有辨識色彩的視覺。 數手指－視力能數出眼前手指之數目者，視力值在萬國視力表測量結果約在0.02左右。
- 行動視覺：其視力值在萬國式視力表上，約在0.02至0.05之間。該類視障者尚可應用其視力以助行走。
- 隧道盲：凡視野狹小經視野計檢查結果，視野在5度以內者為盲，視野在5∼20度間為弱視，在行動上甚為不便。